|
Скадовська газета "Чорноморець" і Скадовське управління
житлово-комунального господарства сумісно вирішили боротися з неплатниками
комунальних платежів. Результат співробітництва - періодичні публікації
на сторінках газети списків боржників з вказівкою на прізвища, суми заборгованостей
і адрес! Для більшої вагомості під списками "повинних" стояв
підпис начальника управління О. Ващенка.
Очевидно, симбіоз редакції газети і управління жилкомунгосподарства таким
чином вирішили покінчити з кризою неплатежів у Скадовську. Дивно, але
нікому з "борців" і в голову не прийшло, що такого роду "громадська
догана" порушує права людини, гарантовані Конституцією України.
В ст. 32 Конституції говориться: "Не допускається збирання, збереження,
використання і розповсюдження конфіденційної інформації про особу без
її згоди..."
Конституційний Суд України у своєму рішенні від 30 жовтня 1997 року роз'яснив,
що таке конфіденційна інформація про особу. В цьому ж рішенні установлена
заборона на її розповсюдження: "... забороняється не тільки збирання,
але й збереження, використання і розповсюдження конфіденційної інформації
про особу без її попередньої згоди, крім випадків, установлених законом,
і тільки в інтересах національної безпеки, економічного благоустрою, прав
і свобод людини. До конфіденційної інформації, в частковості, відносяться
дані про особу (освіта, сімейний стан, віросповідання, стан здоров'я,
дата і місце народження, майнове положення та інші приватні дані)".
Що таке "приватні дані", чітко обговорює Закон України "Про
інформацію": "...національність, освіта, сімейний стан, віросповідання,
стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження" (ст.23).
Крім рішення Конституційного Суду і Конституції України, в даному випадку
були порушені декілька статей закону України "Про інформацію".
Стаття 31: "...забороняється доступ сторонніх осіб до даних про другу
особу, зібраним у відповідності з діючим законодавством державними органами,
організаціями і посадовими особами". Стаття 46: "...інформація
не може бути використана... для посягання на права і свободи людини".
Після публікації списків інформація стала доступною любому, хто купив
газету.
Ніхто не давав право начальнику управління ЖКГ Скадовська і редакція газети
"виставляти напоказ" дані про своїх співгромадян і про те, що
у них проблема з оплатою платежів. А замислювався хоч один з ініціаторів
беззаконня, що буде переживати людина, побачивши своє ІМ'Я, ПРИЗВІЩЕ і
АДРЕСУ в газеті у "чорному списку"? Ненависть, почуття безвиході,
сором, приниження своєї людської гідності?
В любій цивілізованій державі подібні конфлікти вирішуються за допомогою
суду. Управління ЖКГ Скадовська не використало своє право через суд стягнути
заборгованості. Проте дало привід громадянам, чиї прізвища опубліковані
в газеті, звертатися до суду за захистом честі та гідності. Правда, ніхто
поки не звертався. Скоріш за все, постраждалі теж Конституцію не читають.
От якби подібне сталося, наприклад, в Англії, то позови подали б усі до
одного, і можна не сумніватися: суми компенсацій моральної шкоди, стягненої
з комунальщиків і газети, були б настільки вражаючими, що кожному позивачу
хватило б оплатити комунальні послуги на багато років вперед.
|