|
Есть важное понятие для прав человека
- это понятие правового государства. В странах, которые появились после
распада СССР, и в других государствах возникают большие проблемы с понятием
определения правового государства. Простейшее определение (а я знаю их
около 70): правовое государство - это такое государство, в котором человек
может с большой вероятностью предвидеть, как отреагирует государство на
его действия. То есть, если я сделаю что-либо, то отвечать государство
будет именно так, а не как-либо еще. Эти законы взаимодействия государства
и единицы понятны однозначны. Нет проблемы с тем, что если я сделаю что-либо,
то один Бог знает, что в ответ на это сделает чиновник. Если я сделаю
А, то чиновник сделает В, а не С и не D. Это правовое государство.
Я часто использую такой довольно простой пример из истории Индии. Англичане
запретили жителям Индии варить соль. И вот однажды на берег Океана сели
10 индусов и, не прячась, стали варить соль. Пришли полицейские, взяли
их за уши и отвели в тюрьму. Через день на берегу океана сели 100 индусов
и тоже начали варить соль. Пришли полицейские и отвели их в тюрьму. На
следующий день на берегу уселись 10000 индусов и начали варить соль. Тогда
англичане отменили закон. Почему? Потому что невозможно посадить в тюрьму
такое количество людей. А они же все варили соль, поэтому нельзя одного
посадить, а другого отпустить.
Следовательно, такой закон не может действовать, потому что нарушает принцип
правового государства, а Великобритания была правовым государством.
А если бы все это происходило в коммунистической стране? Первого же дня,
когда варили соль 10 индусов, пришли бы милиционеры, всех бы побили, 6-х
посадили бы в тюрьму, а 4-х отправили домой, и все думали бы: "Кто
их знает, почему они их отпустили?" А еще дополнительно посадили
бы в тюрьму 3-х человек, которых вообще не было на берегу океана, - чтобы
все боялись. Ведь от того варю я соль, или не варю, ничего не зависит,
а если власть захочет - посадит, а не захочет - не посадит. Потому что
коммунистическая страна - не правовое государство, и это очень важно для
защиты прав человека.
В последнее время у нас были удивительные законы. Например, кто-то собирал
деньги, для того, чтобы поехать в Германию и купить себе машину. Наконец-то
собрал, поехал, купил машину, и тут узнал, что таможенный сбор вчера увеличился
в 10 раз. И деться ему некуда, и вообще ему проще выкинуть эту машину,
чем заплатить. Это тоже не правовое государство - человек не знает, что
сделает государство, что случится с ним в будущем. Проблема правового
государства касается не только полиции и криминального законодательства,
но повседневной жизни. Мы должны знать законы и верить, что государство
будет их придерживаться.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
В большинстве наших конституций права и обязанности появляются рядом.
Вот часть польской Конституции, где говорится о моих правах. Она называется
"Права и обязанности граждан". И школьные законы говорят: "Права
и обязанности ученика". Имеется в виду, что когда ты исполняешь свои
обязанности, то мы, власть, будем гарантировать твои права. С точки зрения
прав человека - это чистая ерунда. Почему? Потому что мои права и свободы
есть у меня потому, что я - человек. Они возникают из моего человеческого
достоинства. Мои обязанности перед государством действительно есть, но
это совершенно иная проблема. Они - результат того, какое государство
мы построили, какие права мы ему передали. Здесь нет этих философских
основ, и у меня есть права и свободы независимо от того, исполняю я свои
обязанности, или нет. Государство может меня наказать, если я не буду
этого делать, но права от этого не зависят.
Если же говорить про обязанности, то можно очень коротко сказать, сколько
их. Их всего-навсего четыре. Первая обязанность - платить налоги. Если
я не буду платить налоги, то государство не сможет исполнять свои основные
функции: организовывать армию, полицию, суд. Вторая обязанность - это
защищать родину. Если я - гражданин моей страны и кто-то ей угрожает,
то я обязан ее защищать. Это не обязательно означает, что мне следует
брать в руки "калашникова" и идти стрелять. Защищать можно по-разному,
но это моя обязанность - приобщиться каким-либо образом к защите родины.
С третьей обязанностью уже более сложно. Некоторые говорят,
и они не правы, что гражданин обязан исполнять законы. Это не так. Гражданин
имеет право нарушать закон. Я думаю, что большинство из нас в коммунистические
времена нарушали закон. Все революции, вся подпольная деятельность - это
было нарушение закона. Но я, когда нарушал закон моей страны, чувствовал,
что исполняю свой гражданский долг, что мне необходимо нарушать эти законы,
и это справедливо. Я думаю, что правительство, которое было в моей стране,
- это не мое правительство, что моей страной правит кто-то не тот, кто
должен.
А сейчас речь пойдет о демократическом государстве. Тут тоже можно нарушать
законы, но это целая теория сопротивления незаконной власти. И если я
чувствую, что я тут живу, что это моя страна, но в моей стране есть какой-либо
закон, с которым я не согласен, он мне не нравится, я думаю, что он аморален
и вредит людям, - тогда я могу пойти и официально стать нарушителем этого
закона. Но я обязан покориться решению суда. Это - мой гражданский долг.
А другие будут смотреть, что я сижу в тюрьме, все больше и больше людей
будут обращать на это внимание, будут выступать против закона, и закон
изменится. Мы не прячемся, мы нарушаем законы, которые считаем плохими,
но мы покоряемся решению нашего суда. Многие из нас прятались, но у нас
было оправдание, большинство считало, что правительство наших стран -
это не наше правительство, и это оправдывало то, что мы не шли в тюрьму,
а просто старались спрятаться.
И последняя, четвертая обязанность граждан. Это очень просто. Свергнуть
власть, которая нарушает права человека. Если путем демократических выборов
или еще каким-либо образом к власти пришли люди, которые нарушили права
человека, которые действовали на собственную выгоду, а не служили людям,
то следует свергнуть такое правительство. Это тоже обязанность гражданина.
Интересно, что в первом варианте французской конституции была эта обязанность
свергнуть власть, которая начнет служить самой себе, а не гражданам. Но
со временем это исчезает, и сейчас во французской конституции этого уже
нет.
Это и все обязанности граждан. Других больше нет. Есть обязанности, которые
касаются жены, соседа, но это уже другой тип обязанностей.
|
