Пришел я в Святошинский райотдел ОВИРа, принес документы на оформление заграничного паспорта. А сотрудники ОВИРа отказываются принимать документы, пока не предоставлю проплаченную квитанцию за услуги по медицинскому страхованию ответственности граждан... во время пребывания заграницей в размере 50 грн. И не куда-нибудь проплаченную, а на счет ДП "СТРАХОВИЙ АЛЬЯНС" ДП МВС України "Ресурсы". А так же потребовали, чтобы я оплатил 32,6 грн. за информационно-консультационные услуги, якобы полученные мною в ОВИРе, и тоже принес квитанцию. Деньги следовало внести на счет ДП "СТРАХОВИЙ АЛЬЯНС" ДП МВС України "Ресурси-Документ". Я поинтересовался, на каком основании все это от меня требуют, и услышал в ответ: по внутренней инструкции. Показать инструкцию сотрудники Святошинского районного отделения ОВИРа отказались, но и документы без квитанций об оплате не принимали.
Пошел я домой, поизучал законы, и выяснил, что обе эти справки нигде в законах и постановлениях не упоминаются, а следовательно, не являются обязательными для подачи заявки на получение загранпаспорта. На какие же счета и цели уходят эти деньги?!
И тогда я написал заявление начальнику Святошинского отделения ОВИРа. Вот оно.

Заявление
Настоящим разъясняю, что в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 31 марта 1995 г. N 231 "Про затвердження Правил оформлення і видачі паспортів громадянина України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення", Законом Украины "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", Законом Украины "О защите прав потребителя", Конституцией Украины и Международной декларацией прав и свобод человека, предоставление гражданам Украины дополнительных услуг по медицинскому страхованию ответственности граждан... во время пребывания за границей с взиманием за данные услуги оплаты, не входящей в стоимость Государственной Пошлины, является необязательным. Покупка гражданами Украины этих услуг является добровольной, следовательно, навязывание гражданам Украины платных услуг является грубым нарушением украинского и международного законодательства.
Согласно Постановления Кабинета Министров Украины, Страховой полис не входит в утвержденный перечень документов, которые необходимо предоставить гражданину Украины для оформления заграничного паспорта.
При необходимости дополнительных разъяснений, они могут быть получены по адресу: Киев, 04070, ул. Сагайдачного, 29а, Главное Киевское городское управление по защите прав потребителей.
Сам факт требования от меня объяснений по данному поводу грубо нарушает Конституцию Украины в части, гласящей, что никто не может быть принужден делать то, что прямо не предусмотрено в Законе.
Оставляю за собой право защитить свои права в Гражданском и Конституционном суде Украины, а также в Европейском суде по правам человека в Страсбурге.

Расписавшись в получении моего заявления, начальник разрешила не оплачивать стоимость страховки, и документы на получение паспорта были приняты в работу. А про непонятные информационно-консультационные услуги никто и не вспомнил...

Владимир Свириденко