|
В конце января 2003 года в нашу газету и общественную
приемную коалиции "Партнерство за прозрачное общество" обратилась
за помощью воспитатель комнаты школьника по ул. 28 Армии - Станислава
Подобеда. На основании изложенных нею фактов и журналистского расследования
в №6 (19) газеты "Вгору" опубликована статья "Последние
дни последней Комнаты школьника?". В ней речь о том как администрация
ХБК уволила воспитателя Комнаты школьника в связи с сокращением штатов.
Городские власти нашли деньги на выплату зарплаты воспитателю, но поставили
условие - передать помещение Комнаты школьника на баланс города. По законодательству,
передать это помещение можно только вместе со зданием, в котором она расположена.
Так как дом - собствен-ность ХБК (он включен в уставной фонд), его передача
на баланс городу возможна: при наличии желания собственника; исключе-ния
его из уставного фонда и снятия статуса семейного общежития. Комнату формально
ликвидировали. И у более ста пятидесяти ее воспитанников (из малообеспеченных,
"трудных", неполных семей) возникла перспекти-ва все внешкольное
время прово-дить на улице. Уволенный воспитатель подала в суд, считая
сокращение незаконным...
После заседания суда
В суде интересы уволенного воспитателя представляли: Александр Бурмагин
(Коалиция общественных организаций "Партнерство за прозрачное общество"),
Сергей Кириченко (Всеукраинское общественное объединение "Общественный
контроль") и Павел Маслов (депутат горсовета, член компартии Украины).
Пер-вое судебное заседание закончи-лось переносом рассмотрения дела на
неделю - суд затребовал доку-менты у ХБК. Но уже тогда стало понятно:
причины бед Комнаты школьника - в отсутствии диа-лога между городскими
властями и руководством ХБК. С момен-та первого предупреждения об увольнении,
10 октября 2002 года, Станислава Антоновна ходила по всевозможным инстанциям.
Она всеми силами пыталась защитить детей и искала поддержки в облгосадминистрации,
у народного депутата, председателя Днепровского райисполкома, депутатов
горсовета... Отреагировал же на крик о помощи только председатель Днепровского
райисполкома А.П. Толокнов. Он направил в адрес ХБК письмо с просьбой
- содейство-вать в передаче помещения Ком-наты школьника на баланс горо-да.
До 31 января 2003 года - дня увольнения - это была единственная забота
со стороны орга-нов местного самоуправления.
Правда, уже в процессе судеб-ного рассмотрения Станислава Антоновна начала
получать ответы на свои обращения. Напри-мер, народный депутат Олег Бес-палов
в своем ответе написал: "Кроме того, этой проблемой (Комнаты школьника
- авт.) за-нимаются депутаты городского совета Белоус Г.С., Кияновский
А.А., Маслов П.Е., дублировать действия которых народному де-путату не
этично, поскольку про-цедура разрешения этой конфликтной ситуации находится
сугубо в сфере влияния местных органов самоуправления, куда Вам и нужно
обращаться за окончательным ответом". Остальные ответы также не содержали
ничего существенного.
После заседания суда стороны решили попытаться уладить конфликт мирным
путем. Пред-ставитель ХБК - Сергей Улановский - должен был выяснить по-зицию
комбината, Павел Маслов - донести до руководящих лиц города проблему и
ускорить процесс принятия решения по ней. Коали-ция Херсонщины "Партнерство
за прозрачное общество" - осветить историю в прессе и помочь в переговорном
процессе между городом и ХБК.
Первое слово за ХБК
Шли недели, а официальную позицию администрации ХБК и городских властей
по вопросу Комнаты школьника выяснить не удавалось. Командировки, разъезды,
занятость руководя-щих лиц не давали возможности прояснить ситуацию. По
этой причине стороны несколько раз просили суд отложить дальней-шее судебное
разбирательство. Первым высказал свое видение решения проблемы руководитель
ХБК - Сергей Рыбачок.
19 февраля 2003 года Коали-ция "Партнерство за прозрачное общество"
направила письмо на имя Рыбачка С. А. с просьбой со-действовать в мирном
урегули-ровании вопроса. 18 марта от ХБК был получен ответ: "...Ми
розуміємо всю важливість проблеми, що склалась на даний мо-мент, і зацікавлені
у подальшому функціонуванні кімнати шко-ляра. Але на данний час ми не
має-мо фінансових можливостей для забезпечення її подальшої діяльності...
Наше підприємство може надати зазначене приміщення лише на умовах оплатної
оренди з розрахунку 8,24 грн. за кв. м. (орендна плата для інших орендарів
приміщень ХБК складає від 15 до 20 грн. за квадратный метр - авт.) У випадку
відсутності в міському бюджеті коштів на оплату орендних платежів, ми
згодні на проведения взаємозаліку в рахунок зменьшення заборгованості
ВАТ "ХБК" по земельному податку на суму орендної плати".
Всем известно - комбинат переживает не лучшее время, но он выразил готовность
идти на компромисс и передать городу помещение в аренду. При этом он не
требует оплаты "живыми деньгами". Эксперт-аудитор подтвердил,
что схема взаимопогашения: сумма арендных платежей со стороны города в
счет долгов ХБК к перед горбюджетом - возможна. Единственное, что для
этого необходимо - добрая воля обеих сторон.
Проиграть могут все
ХБК сказал свое слово. Позиция городских властей остается тайной до сих
пор. На 25 марта назначено судебное заседание. Оно может стать решающим
в деле восстановления на работе Станиславы Подобеды, которая уже второй
месяц работает бесплатно. Работает в страхе, что Комнату школьника опечатают,
а весь инвентарь вывезут. Похоже, ХБК, сделав шаг на встречу, понимает
перспективы разрешения этого спора судом. Прежде всего наличие решения
суда по данному делу будет доказательством. Доказательством того, что
стороны (или сторона) не захотели договориться. То есть им безразлична
участь детей. И выигравших в таком случае не будет. Неизвестно, у кого
больше недоброжелателей - у ХБК или нынешней команды мэра. И про-игнорировав
беду, в которой оказалась Комната школьника они дадут своим оппонентам
"козыр-ную карту" - отличную возмож-ность для критики. И последние
непременно ее разыграют. Особенно если учесть, что родители детей и Станислава
Антонов-на настроены решительно - они готовы проводить любые акции гражданского
непови-новения, направленные в защиту Комнаты школьника. Потому что им
НЕБЕЗРАЗЛИЧ-НО, какое воспитание получат их дети. Они НЕ ХОТЯТ, чтобы
ребята стали наркоманами, пре-ступниками или оказались "на панели".
Для предотвращения подобной угрозы особых усилий и не требуется - только
снять телефонную трубку и позвонить.
До 25 марта осталось несколько дней - время для диалога еще есть.
Александр Бурмагин
Продолжение следует
|
