|
Основные принципы, касающиеся
роли юристов, принятые на восьмом Конгрессе ООН в 1990 году, провозгласили
важнейшие положения обеспечения прав и основных свобод человека. При этом
указывается, что особое внимание следует уделять оказанию помощи бедным
и другим лицам, находящимся в неблагоприятном положении, с тем, чтобы
они могли отстаивать свои права и, когда это необходимо, обращаться за
помощью к юристу.
Конституция Украины в ст. 59 предусматривает, что каждый гражданин имеет
право на правовую помощь. В случаях, которые предусмотрены законом, эта
помощь осуществляется бесплатно.
Однако неспособность значительной части населения Украины оплатить услуги
профессиональных юристов является причиной нарушения положений Конституции.
Такое положение дел должно привлечь внимание юридического сообщества.
В решении этой проблемы могут сыграть свою роль юридические клиники, созданные
в некоторых высших учебных заведениях Украины. Основой функционирования
юридических клиник является определенный синтез интересов: граждане, которые
нуждаются в правовой помощи и не могут оплатить услуги адвоката готовы
обратиться за советом к студенту. В свою очередь студенты заинтересованы
в получении практических навыков, которые будут способствовать в будущем
их трудоустройству и дальнейшей карьере.
Это позволяет достигнуть фактически сразу трех целей:
- оказание юридических услуг малообеспеченным гражданам;
- содействие социальным переменам в обществе;
- воспитание у студентов философии юриста.
Оказание студентами бесплатной юридической помощи малообеспеченным незащищенным
слоям населения способствует формированию у студентов собственных воззрений
на юридическую профессию, вопросы этического характера, эффективность
работы правовой системы в целом. В свете этого можно подчеркнуть, что
одной из целей образования является всестороннее развитие человека как
личности и наивысшей ценности общества, воспитание высоких моральных качеств,
формирования граждан способных к сознательному общественному выбору.
Результат работы студента в юридической клинике проявляется не только
в достижении высокой профессиональной компетенции, но и в определенных
изменениях его взглядов как личности, понимании социальных ценностей.
Такое становление студента-юриста возможно только в результате его деятельности,
ставящей своей целью решение конкретной социальной задачи - оказание правовой
помощи малообеспеченным слоям населения.
В Донецком национальном университете юридические клиники действуют на
экономико-правовом факультете с 1996 года. Опыт работы за прошедшие 5
лет полностью подтверждает возможность участия студентов в решении конкретных
социальных проблем в регионе на высоком профессиональном уровне. Предчувствуя
определенный скептицизм, сразу следует оговорить, что студенты работают
под контролем преподавателей и практикующих юристов, которые фактически
несут ответственность за качество работы своих "подопечных".
Доказательством эффективности работы юридической клиники в этом направлении
являются следующие факты:
1. Заключены договора о совместной деятельности экономико-правового факультета
(на базе которого работают юридические клиники) и такими организациями
как Донецкая областная госадминистрация, Донецкое областное управление
юстиции, Донецкий областной совет профсоюзов.
2. Только в 2000 году в юридические клиники экономико-правового факультета
ДонНУ обратилось около 300 граждан по вопросам гражданского, семейного,
жилищного, хозяйственного и трудового права.
3. Деятельность юридических клиник поддерживается такими известными организациями
как Американская ассоциация юристов и КОЛПИ (г. Будапешт).
4. В 1999 году на экономико-правовом факультете создано структурное подразделение
- Центр практического обучения. В Центре проходят обучение в течение одного
учебного года более 300 студентов.
5. Совместно с общественной организацией Фонд "Правова просвіта"
разработан ряд проектов в т.ч.
- правовое просвещение среди населения города;
- реализация программы "Практичне право" в общеобразовательных
учебных заведениях;
- организация деятельности общественной юридической приемной для малообеспеченных
граждан;
- открытие правовой библиотеки.
Таким образом, юридическая клиника в процессе своего развития выходит
за рамки университетских аудиторий и сегодня основными направлениями деятельности
Центра практического обучения является не только оказание юридических
услуг малообеспеченным слоям населения, но и работа по правовому просвещению
населения.
Учитывая, что осуществление этих программ в комплексе проводится на базе
экономико-правового факультета ДонНУ впервые в Украине, реализация поставленных
целей невозможна без достаточной поддержки со стороны общественных организаций
и государственных структур. Кроме этого необходимость функционирования
юридических клиник должна быть признана со стороны института адвокатуры,
правоохранительных и судебных органов. В свет этого представляется необходимым
условием разработка совместных программ, проведение тренингов, семинаров
и конференций с участием профессиональных юристов и студентов юридических
клиник. Это позволит не на словах, а на деле добиться реальных перемен
в сфере правосудия, защиты прав и интересов граждан, воспитание нового
поколения юристов на принципах верховенства права.
|