|
Эта история началась еще 6 декабря 2003 года. В тот день
возле Днепровского рынка молодой парень средь бела дня на глазах у многих
людей безжалостно избил немощного старика.
В эпицентре событий случайно оказалась журналистка, она не дала обидчику
убежать после расправы - призвала людей окружить автомобиль живой цепью
и удерживать аж до приезда патрульной машины ГАИ. Звоня в редакцию с "места
событий", она плакала…
Наталья Мельникова написала об этом большую статью "Возвращался дедушка
с базара" (газета "Вгору" № 50 от 11.12.03 г.). В ней она
рассказала о том, что видела собственными глазами: как около парковки
машина парня прижала пожилого человека к другому авто, и старик рассердился,
стукнул рукой по лобовому стеклу машины. И как здоровый, сильный собственник
машины, не прячась, бил и издевался над 86-летним стариком, который не
мог даже защищаться. И как журналистке еле удалось остановить нелюдя,
когда старик уже потерял сознание. Как выяснилось позже, он был инвалидом
Великой Отечественной войны… "Скорая помощь" отвезла его в больницу,
где среди прочих телесных повреждений врачи констатировали сотрясение
мозга и гематомы…
Начиная с января 2004 года, мы пытались добиться у сотрудников милиции
ответ на единственный вопрос: был ли наказан тот, кто учинил публичную
расправу над инвалидом войны? Отписки из Днепровского райотдела милиции
поражали враньем и откровенным нежеланием что-то делать по этому делу.
В феврале 2004 года милиционеры ответили, что от потерпевшего никаких
заявлений о преступлении они не получали. И что они обратились для уточнения
информации об этом случае в ГАИ. А начальник ГАИ области ответил нам,
что еще в декабре (!) 2003 его сотрудники отправили в Днепровский райотдел
милиции рапорт с материалами для принятия решения, поскольку ДТП не было,
а расследовать хулиганские действия - не их компетенция. И что никаких
запросов от сотрудников Днепровского ОМ ГАИ не получала!
Мы написали запрос начальнику УМВД генарал-майору Семкиву С.В. и уже летом
(!) получили ответ: трех сотрудников МВД привлечено к строгой дисциплинарной
ответственности "за нарушение правил регистрации сообщений о преступлении".
Другими словами, рапорт ГАИ, направленный еще в декабре 2003 года в Днепровский
отдел милиции, в начале июня 2004 еще "не дошел" к адресату.
Мы продолжали настаивать на ответе: так был ли наказан обидчик ветерана
войны? И снова из Днепровского отдела милиции нам сообщили, что запрос
переслали в областное ГАИ, поскольку "было ДТП" (?!). Это после
того, как начальник ГАИ ответил, что никакого ДТП не было, а были хулиганские
действия.
Мы верили, что руководство МВД Херсонщины не допустит такого откровенного
издевательства над законом и пренебрежения профессиональными обязанностями
со стороны своих подчиненных, и поэтому снова обратились к генералу Сергею
Семкиву с вопросом: кто ответит за то, что через 8 месяцев после избиения
инвалида Великой Отечественной войны правоохранители и пальцем не пошевелили?
Генерал нам не ответил, зато сотрудники Днепровского ОМ написали, что
в возбуждении уголовного дела отказано, а избитому фронтовику рекомендовано
обратиться в суд в частном порядке.
И тогда в ноябре 2004 года - почти через год после избиения ветерана -
один из авторов этой статьи обратился с жалобой в суд на начальника УМВД
в Херсонской области Сергея Семкива: не ответивши на запрос, он нарушил
право на информацию, считали мы.
19 января состоялось судебное заседание. Представитель генерала С. Семкива
не отрицали получения запроса, но заявили, что право на информацию не
нарушалось, поскольку ответ был - из Днепровского ОМ, а в законе "Об
информации" четко не указано, что отвечать должно именно то должностное
лицо, которое получило запрос.
Они считали полностью нормальным и законным то, что запрос начальнику
УМВД, в котором говорилось о бездеятельности сотрудников Днепровского
райотдела, в конце-концов попал к тем же сотрудникам. Как и то, что мы
не получили ответа по сути наших вопросов, а всего лишь очередную отписку.
Представители начальника УМВД зачитали в суде и то, что наработали "днепровцы"
по факту избиения. Из их расследования выходило, что фронтовик первый
начал хватать за грудки водителя, когда тот еще сидел в машине (?!), и
даже пытался вытащить его из машины (86-летний инвалид?!), и только после
этого возмущенный молодчик начал бить его по лицу. И по этому поводу молодой
водитель подал жалобу на старика в Днепровский ОМ, а инвалид ничего не
подавал…
Статью Натальи Мельниковой "днепровцы", похоже, не читали, хотя
мы и посылали им. И ни о чем не спрашивали журналистку, потому, что "вообще
не знали, что она была свидетелем событий" - по крайней мере, так
сказали в суде представители генерала С.Семкива.
Суд также решил, что права на информацию не было нарушено, поскольку закон
не предусматривает того, чтобы ее предоставляло именно то должностное
лицо, к которому обращаются. А нам все таки "дали ответ" из
Днепровского ОМ! А на вопрос, почему этот "ответ" поступил с
месячным опозданием, представитель начальника УМВД ответил: мы за работу
почты не отвечаем…
Мы решили обратиться в суд апелляционный - должен же быть какой-то способ
получить правдивую общественно значимую информацию!
Пусть закон действительно не предусматривает, что отвечать обязано именно
то должностное лицо, которое получило запрос, но суд при вынесении решения
может исходить не из буквы закона, а из его назначения, цели его создания
(т.н. духа закона). А цель закона "Об информации" - это обеспечение
права лица на информацию и защита общества от неправдивой информации (статья
2).
Если суд захочет, он это увидит и применит. В противном случае мы и дальше
будем получать отписки от подчиненных генерала Сергея Семкива.
P.S. Проект Херсонской городской Ассоциации журналистов "Юг"
"Журналисты Херсонщины - за свободный доступ к информации" осуществляется
благодаря поддержке Международного фонда "Возрождение" и Офиса
по вопросам демократических и социальных преобразований, Бюро стран Европы
и СНГ Агентства США по международному развитию.
Алла Тютюнник,
шеф-редактор газеты "В гору", эксперт по стратегиям общественных
действий по защите прав граждан на доступ к информации
Александр Бурмагин,
юрист проекта "Журналисты Херсонщины - за свободный доступ к информации"
С текстом судебного решения Вы можете ознакомиться в рубрике "Решения
судов".
|
